宇和島市議会 2022-12-19 12月19日－05号
12月宇和島市議会定例会議事日程第５号令和４年12月19日（月）午前10時開議会議録署名人指名議案第77号 宇和島市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例等の一部を改正する条例議案第78号 宇和島市個人情報の保護に関する法律施行条例議案第79号 地方公務員法の一部改正に伴う関係条例の整備に関する条例議案第80号 宇和島市職員の高齢者部分休業に関する条例議案第81号 宇和島市議会議員の議員報酬等
12月宇和島市議会定例会議事日程第５号令和４年12月19日（月）午前10時開議会議録署名人指名議案第77号 宇和島市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例等の一部を改正する条例議案第78号 宇和島市個人情報の保護に関する法律施行条例議案第79号 地方公務員法の一部改正に伴う関係条例の整備に関する条例議案第80号 宇和島市職員の高齢者部分休業に関する条例議案第81号 宇和島市議会議員の議員報酬等
月宇和島市議会定例会議事日程第４号令和４年12月９日（金）午前10時開議会議録署名人指名一般質問議案第77号 宇和島市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例の一部を改正する条例議案第78号 宇和島市個人情報の保護に関する法律施行条例議案第79号 地方公務員法の一部改正に伴う関係条例の整備に関する条例議案第80号 宇和島市職員の高齢者部分休業に関する条例議案第81号 宇和島市議会議員の議員報酬等
この中で、私が今日取り上げたいのが（１）番の出動報酬の創設というところでございますけれども、総務企画部長に伺いますけれども、ここで有事と平時、これ分けていますけれども、どの活動で区別をされているのかをお聞かせください。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 西本総務企画部長。 ◎総務企画部長（西本能尚君） お答えいたします。
ほか，監査委員報酬は数年前に倍化したが，さらに改めるべきであり，800億円を超える監査をするのに非常勤ではじっくり腰を据えての審査には限界が生じます。執行機関の監視役として常勤・専任とすべき。 議員各位にも，このような諸事業について今後とも考えていただきたい。 ○三宅繁博議長 三浦克彦議員。 〔三浦克彦議員登壇〕 ◆三浦克彦議員 会派みらい，三浦克彦でございます。
認定第２号 令和３年度宇和島市公営企業会計決算の認定について （委員長報告・質疑・討論・採決）議案第77号 宇和島市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例等の一部を改正する条例議案第78号 宇和島市個人情報の保護に関する法律施行条例議案第79号 地方公務員法の一部改正に伴う関係条例の整備に関する条例議案第80号 宇和島市職員の高齢者部分休業に関する条例議案第81号 宇和島市議会議員の議員報酬等
委員からは、患者負担分は当初の予定どおりで充足しているのかとの質疑があり、これに対し理事者から、診療報酬の改定があるまでは、患者負担分について増額できないので、患者負担分に転嫁することはありませんとの答弁でありました。 理事者におかれましては、適切な予算計上及び執行に留意されるよう要望いたします。
その上、現在、伊達文化保存会所蔵の品を借用する場合、無償提供というふうに言われておられましたが、契約内容次第では、寄託契約で発生する報酬の支払いはもちろんのこと、借用する品物は大変古くなっておりますので、保守管理費、これをどちらが持つかというのは多分話合いで決まっていくんだろうというふうに思うんですが、大変古くなっているので、補修費の金額が大変かさむということが予想されます。
そうした批判をよそに，厚生労働省は省令を改め，紙のレセプト，診療報酬明細書での請求が認められた約１万施設を除く約21万施設にシステムを義務づけるとしたが，運用を開始した施設でも，保険証の使用が大半を占め，マイナンバーカード利用は全体の0.5％にすぎなかった。マイナンバーカードの紛失，盗難やマイナンバー漏えいのリスクが高まるなど，デメリットのほうが大きいと指摘されています。
さらには実質的に昇給がなく、勤務時間が一定未満の場合には期末手当の支給対象外ともなるため、報酬面での処遇改善が実感できない方もおられるかもしれませんが、宇和島市の定める会計年度任用職員制度に沿って、全体的な処遇改善がなされた中での運用といたしております。
先般，知り合いの専門家に尋ねたところ，先ほどのように相続財産管理人が選任されていない場合であれば，従来亡くなった方の財産全てを把握する必要があったものが，その空き家の片づけをするためだけの相続財産管理人を選任することができるようになりますが，まだ細かな点が明らかでない上に，相続財産管理人報酬の負担をはじめ，費用の負担がハードルとなります。
この未成年後見人支援事業を実施することによりまして、未成年後見人が必要とする報酬の全額の一部を補助することになるんです。その子供たちの後見人がつかなくてはいけない。そのつけるためのお金の補助をするのがこの未成年後見人支援事業というんですけれども、その後見人を確保することが可能になってくるわけです、今後。
また，３点目は，報酬額を定める別表において，議会制から移行する土居財産区を追加するものでございます。 なお，附則といたしまして，本条例は令和４年９月10日から施行するものでございます。 次に，同じく議案書の10ページをお開き願います。 議案第46号令和４年度四国中央市財産区管理会特別会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。
「議案第２９号・宇和島市消防団条例の一部を改正する条例」について、理事者より、消防団組織法第３７条の規定に基づく消防長官通知に基づき、消防団員の出動報酬の基準や団員個人への直接支給の徹底などが示されたことに伴い、有事の出動について、これまで１回３，０００円であったものを８時間以上の出動で８，０００円へ、あわせて年額報酬の改善や福祉共済保険料などを天引きできるよう規定を追加するものですとの説明があり、
監査委員のここには監査委員の報酬が書かれております。かつて同僚であった議員も前に言われたと思うんですが、監査委員の、特に識見を有する委員ですね、議会選出ではなくて、の報酬が低いんではないかと。監査委員は年間に４０日から５０日拘束されます。１０時から１６時までびっちりと拘束なので、この数字ではあまりにも低いと思います。
しかし、岸田内閣の２２年度当初予算案では、コロナ禍の下で病床削減をさらに推し進め、医療報酬を０．９４％削減、１０月からの７５歳以上の高齢者医療負担を２倍にする。社会保障の自然増を２，２００億円削る。まさにコロナ対策に逆行する予算となっています。 一方で、軍事費を拡大し、富裕層優遇の金融所得への増税を先送りしました。
病院局といたしましては、引き続き国・県の補助金等を適切に活用しながら、喫緊の課題である感染症対策や防災・減災対策にしっかりと対応しつつ、来年度の診療報酬改定も見据え、健全経営に努めてまいりたいと考えております。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 伊手保健福祉部長。 ◎保健福祉部長（伊手博志君） 感染対策に係る高齢者施設への対応についてお答えをいたします。
この媒介制度の概要は，市有地の売却を促進することを目的に，一般競争入札で応札のなかった市有地を対象として，宅地建物取引業法第２条第３号に規定する宅地建物取引業者へ売れ残っている市有地の売却の媒介を依頼するもので，市と市有地の購入希望者との間に対象物件の売買契約が成立し，売買代金の金額が市に納入され，対象物件の所有権移転登記が完了した場合のみ当該媒介業者に媒介報酬を支払うというものです。
本案は、消防団員の定数を見直しするとともに、消防庁において消防団員の報酬基準が定められたことにより、その報酬基準に満たない、副分団長以下の階級の年額報酬の増額、また、災害等への出動は費用弁償から出動報酬に変更し、段階的に金額を増額するよう改正いたしたく提案するものであります。 それでは、改正内容について説明いたしますので、３ページの新旧対照表を御覧ください。
第１款議会費は、２億４，６９０万２，０００円で、議員の報酬、政策について調査研究等を行うための政務活動費など、議会活動に要する経費を計上しております。 第２款総務費は、７１億２，３７７万４，０００円で、一般行政事務に要する経費のほか、戦略的なシティセールスの展開や防災、ＤＸの推進に加え、若者をはじめとした移住・定住の促進に要する経費などを計上しております。
このような中，総務省消防庁から消防団員の処遇等に関する検討会の協議を踏まえ，消防団員の報酬等の基準が示されましたので，同基準に基づき，本市においても消防団員の処遇改善等を行い，団員数の確保，ひいては地域防災力の充実・強化を目的として，本条例の一部を改正するものでございます。 主な改正内容でございますが，まず１点目が，非常勤消防団員の報酬の種類を，年額報酬と出動報酬の２種類とするものでございます。